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“LAS CAPTURAS DE LA
PESCA RECREATIVA ES ESPAÑA SON DEL ORDEN DE 20.000 TONELADAS ENTRE TODOS LOS
CALADEROS, INCLUIDA LA PESCA DE ALTURA.
LA PESCA PROFESIONAL
DECLARA EN 2008, 448.000 TN DE PESCADO FRESCO Y 193.000 TN DE CONGELADO,
TOTAL 641.000 TN, SIN CONTAR LOS DESCARTES”
Comentarios a la
Introducción del real decreto
La modalidad de pesca
recreativa ha experimentado en los últimos años un considerable aumento,
debido al desarrollo del sector turístico en España, que está favoreciendo
la proliferación de embarcaciones dedicadas a la pesca no profesional y a la
práctica de la pesca selectiva mediante buceo a pulmón libre.
EL PRIMER
PÁRRAFO DE LA INTRODUCCIÓN EVIDENCIA UN DESCONOCIMIENTO DEL SECTOR.
EL
DESARROLLO DE LA PESCA RECREATIVA NO TIENE RELACIÓN CON LA EVOLUCIÓN DEL
SECTOR TURÍSTICO.
NO HA HABIDO
PROLIFERACIÓN DE EMBARCACIONES, LO QUE HA HABIDO HASTA EL AÑO 2007, ES
SOBRE TODO SUSTITUCIÓN DE EMBARCACIONES DEBIDO AL AUMENTO DEL PODER
ADQUISITIVO DE LOS CIUDADANOS, BASTA CON VER QUE LOS PUESTOS DE AMARRE NO
HAN CRECIDO.
DESDE EL
2007 HAY ADEMÁS UNA DISMINUCIÓN CONSTANTE DE LA ACTIVIDAD, DEBIDO A LA
DISMINUCIÓN DEL PODER ADQUISITIVO DE LOS CIUDADANOS.
HA HABIDO
CONVERSIÓN DE EMBARCACIONES DE LISTA TERCERA A SEPTIMA, ESTO ES PREOCUPANTE
Y NO SE MENCIONA.
Es evidente que este
tipo de actividades, tanto por su propia naturaleza como por la incidencia
en los recursos pesqueros, exigen un régimen de control específico y unas
limitaciones especificas, que por supuesto no sustituyen, sino que se suman
a las medidas de conservación y protección de los recursos establecidos con
carácter general en la regulación sectorial.
SOLO DESDE
EL DESCONOCIMIENTO SE PUEDE HACER ESTA AFIRMACIÓN.
ES FRUTO DEL
CONOCIDO “SÍNDROME DE FIDELIDAD”.
¿A QUIEN
QUIEREN CONVENCER CON QUE HAY QUE SUMAR LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE
CARÁCTER GENERAL Y AUMENTAR EL CONTROL DE UNA FLOTA DEL ORDEN DE 100.000
EMBARCACIONES QUE CAPTURA COMO MUCHO EL 3% DEL TOTAL DE LAS CAPTURAS DE
ESPAÑA?
Cabe también destacar la
proliferación de embarcaciones cuya finalidad comercial no reside en la
captura de productos pesqueros para su comercialización, sino en facilitar
la actividad de pesca recreativa a terceros, así como el incremento de las
competiciones deportivas dedicadas al fomento de la pesca con fines lúdicos.
Por tales motivos se establece en la presente regulación un régimen general
al que someter el ejercicio de la pesca recreativa en aguas exteriores en
sus diferentes modalidades.
¿DONDE ESTÁ
LA PROLIFERACIÓN?
SE REFIEREN
A LOS 20 Ó 30 CASOS QUE SE DAN ENTRE TODOS LOS CALADEROS.
EL
MUNDIALMENTE CONOCIDO COMO “CHARTER DE PESCA” ES UNA ACTIVIDAD QUE NO SE
DESARROLLA EN ESPAÑA PORQUE NO ESTA ORIENTADA CONVENIENTEMENTE NI DESDE EL
MINISTERIO DE FOMENTO NI DESDE EL MARM.
LAS
COMPETICIONES ESTAN DISMINUYENDO NOTABLEMENTE, NO TIENEN MAS QUE VER SU
EVOLUCIÓN EN LAS REVISTAS ESPECIALIZADAS DEL SECTOR.
SI ESTOS SON
LOS MOTIVOS PARA ESTE REAL DECRETO, NO HACÍA FALTA
Sin perjuicio de la
competencia exclusiva estatal en materia de pesca marítima en aguas
exteriores, ya sea profesional o recreativa, no puede desconocerse que las
comunidades autónomas regulan la práctica de esta actividad en sus
respectivas aguas interiores, lo que hace aconsejable reconducir la práctica
recreativa en su conjunto al régimen de autorizaciones que tienen
establecido las comunidades autónomas litorales para sus aguas interiores.
De esta forma se evita que las embarcaciones recreativas que ejerciten la
actividad de pesca marítima recreativa tengan que estar sometidas a un doble
régimen de autorización, el de la propia actividad de ocio o deporte y pesca
en aguas interiores que concede la comunidad autónoma y el de pesca en aguas
exteriores de competencia de la Administración del Estado.
TOTALMENTE
DE ACUERDO.
Se opta, de esta forma,
por que sean las comunidades autónomas del litoral las que concedan las
correspondientes licencias o autorizaciones de actividad a las embarcaciones
recreativas que quieran ejercitar esta actividad de pesca de recreo en aguas
exteriores, que deberán ser las responsables de preservar que se cumplan las
condiciones generales de ejercicio que garanticen la sostenibilidad de los
recursos pesqueros que a tal efecto establezca el Ministerio de Medio
Ambiente, y Medio Rural y Marino.
INSISTIR EN
ESTA EXPOSICIÓN DE GESTIÓN DE LICENCIAS, EN LA SOSTENIBILIDAD DE LOS
RECURSOS NO ES MAS QUE REMARCAR EL DESCONOCIMIENTO DEL SECTOR
Y JUSTIFICAR ESTE REAL DECRETO NO SABEMOS ANTE QUIEN
Dicho régimen de
participación autonómica no se establece, sin embargo, para la captura de
aquéllas especies sometidas a un régimen de protección diferenciada, cuyo
ejercicio requiere de una autorización administrativa a conceder de forma
centralizada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
puesto que se deben adoptar medidas especiales de protección para
determinadas especies sensibles que se encuentran reguladas por organismos
regionales de pesca, encaminadas a la consecución de una explotación
sostenible de las poblaciones basadas en un conocimiento preciso del
esfuerzo que representa la pesca recreativa.
ESTA
AUTORIZACIÓN PARA ESPECIES DE PROTECCIÓN DIFERENCIADA ES LA MISMA QUE SE
ESTABLECIÓ EN LA ORDEN MINISTERIAL DE 1.999
EL CONCEPTO
DE UNA AUTORIZACIÓN ESPECIAL PARA LAS ESPECIES SOMETIDAS A PLANES DE
RECUPERACIÓN ES CORRECTA Y MERECE NUESTRO APOYO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE
PROTECCIÓN DEL RECURSO.
EN CUANTO A
LAS ESPECIES QUE SE DICEN PROTEGER, SOMETIDAS A TAC Y CUOTA PERO NO A
PLANES DE RECUPERACIÓN, LA PROTECCIÓN QUE SE LES PRESTA NO TIENE NADA QUE
VER CON LA PROTECCIÓN DEL RECURSO, TIENE QUE VER EXCLUSIVAMENTE CON LA
PROTECCIÓN DE LOS INTERESES DE LA PESCA PROFESIONAL. Y ESTO DEBEMOS TENERLO
CLARO.
NO OBSTANTE
LA REDACCIÓN PERMITE LA MODIFICACIÓN DEL LISTADO DE ESPECIES, PERMITE
EVOLUCIONAR EL CRITERIO DEL SECRETARIO GENERAL DEL MAR DE INCLUSIÓN O
EXCLUSIÓN DE ESPECIES, HACIA PLANTEAMIENTOS FUTUROS MAS RAZONABLES
EN CUALQUIER
CASO LA AUTORIZACIÓN QUE HASTA EL AÑO PASADO TENÍA SENTIDO, HOY ES
ABSOLUTAMENTE INUTIL, AL MENOS EN EL MEDITERRÁNEO, DADO QUE NADIE VA A PEDIR
UNA AUTORIZACIÓN QUE SABE DE ANTEMANO QUE NO LE VA A AUTORIZAR A PESCAR NI
UN ATÚN ROJO, NI UN PEZ ESPADA.
SUPONEMOS
QUE SE SABE QUE EN EL MEDITERRÁNEO NO HAY PATUDOS, NI VELAS, NI MARLINES
SI NO SE VA
A PESCAR NADA, NO HAY NADA QUE DECLARAR, EVIDENTE.
REPETIMOS NO
SE VA A SOLICITAR UNA AUTORIZACIÓN DE NO SIRVE PARA NADA
LOS
PESCADORES QUE HAN CUMPLIDO RIGUROSAMENTE CON LA SOLICITUD Y
DECLARACIONES HASTA LA FECHA, HAN SIDO IGUALMENTE DESPOSEIDOS DE SUS
DERECHOS, POR TANTO NO HAY NINGUNA MOTIVACIÓN PARA COLABORAR
En consecuencia, se
introducen algunas novedades tendentes a la consecución de los objetivos
anteriormente mencionados que se configuran como un elemento esencial para
el mejor conocimiento y control del esfuerzo real de este sector.
LA NOVEDAD
REALMENTE TRASCENDENTE DE ESTE REAL DECRETO ES LA LICENCIA DE PESCA EXPEDIDA
PARA CADA EMBARCACIÓN, LICENCIA QUE YA EXISTE EN BALEARES DESDE 2007 Y QUE
HACE INNECESARIAS LAS LICENCIAS INDIVIDUALES DE LOS PESCADORES QUE VAN A
BORDO DE LA EMBARCACIÓN AUTORIZADA.
ESTA
LICENCIA PERMITIRA A CADA COMUNIDAD AUTÓNOMA CONOCER EL CENSO/REGISTRO DE SU
FLOTA Y LA SUMA DE TODAS ELLAS EL CENSO/REGISTRO DE LA FLOTA NACIONAL DE
PESCA DE RECREO.
A PARTIR DE
ESTOS CENSOS/REGISTROS SE PODRÁ MANTENER CONTACTO CON LOS PATRONES,
DESARROLLAR ESTUDIOS PARA EL CONOCIMIENTO DE JORNADAS REALES DE PESCA,
CAPTURAS POR MESES DE CADA ESPECIE, ETC.
EN RESUMEN
ESTUDIOS CIENTÍFICOS QUE CERTIFICARÁN, SIN DUDA, LO QUE YA CONOCEMOS EN
GRANDES RASGOS LOS QUE VIVIMOS DÍA A DÍA EL DESARROLLO DE NUESTRA ACTIVIDAD.
ESTA LICENCIA DE
EMBARCACIÓN Y DISPONER DE UN CENSO/REGISTRO DE LA FLOTA DE PESCA DE RECREO
ES PRACTICAMENTE LA ÚNICA RAZÓN POR LA QUE HEMOS APOYADO ESTE REAL DECRETO,
AHORA A ESPERAR, CUANDO HAYA UN REGISTRO RAZONABLEMENTE CUMPLIMENTADO,
APROXIMADAMENTE DENTRO DE TRES AÑOS, PODREMOS AVANZAR MAS.
EN PRÓXIMOS ARTÍCULOS
SEGUIREMOS COMENTANDO CADA UNO DE LOS CAPÍTULOS Y LOS ANEXOS DEL REAL
DECRETO RECIEN APROBADO Y DE PRÓXIMA PUBLICACIÓN.
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